木材先进制造区启动区项目土石方回填及道路施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目 木材先进制造区启动区项目(项目名称)已由灌云县行政审批局以灌行审投资备〔2021〕231号批准建设，招标人为江苏燕尾港港口有限公司，招标代理机构为 江苏华宇工程管理有限公司，建设资金来自自筹(资金来源)。项目已具备招标条件，现对该项目的木材先进制造区启动区项目土石方回填及道路施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：灌云县临港产业区纬九路南侧 ； 

2.2工程规模：木材先进制造区启动区项目土石方回填及道路施工；

2.3 招标范围：道路施工（详见施工图及工程量清单）；  

2.4 工期：(实际开工日期、以业主的书面开工令为准)

2.5控制价：土石方回填15500万元；道路施工5000万元（人民币）； （报价高于控制价的作无效投标处理）。

2.6标段划分： 共计一个标段  ； 

2.7 其它： 质量标准：合格 。

3.投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1具有独立订立合同的能力，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人具备：企业具备中国采招网.（bidcenter.c om.cn）建设行政主管部门核发的土石方工程专业承包企业承包一级资质(有效期内)或公路工程施工总承包或市政公用工程施工总承包一级及以上资质(有效期内)，企业具有安全生产许可证（在有效期内）；

3.3 投标人拟派项目负责人执业资格要求：具备建设行政主管部门核发的建设行政主管部门核发的市政公用工程或公路工程专业一级注册建造师资质，具有安全生产考核合格证B类证（在有效期内）；且满足以下条件：

项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。包含以下情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

3.4 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求（提供承诺书，格式详见招标文件）：
■ 自2019 年8月03日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人 名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
■ 自2020 年8月03日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多 中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
■ 自2021年5月03日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、 区）建设行政主管部门通报批评的；
■自 / 年 / 月 / 日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下： / ；
  3.5 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂 停期内的；
（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

3.6符合法律、法规规定的其他条件。

（1）本工程执行苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、苏清办【2013】10号、苏清办【2014】5号、连清办【2011】9号、连清办【2013】6号文、连清办【2014】4号、连清办【2015】6号文、连清办【2015】9号文、连清办【2015】15号文、苏清办【2016】7号文、连建招【2009】277号文、连清办【2016】2号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号、苏清办【2021】3号等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的报名时将不予受理。
    （2）非本省建筑施工企业必须提供资质核验书，详见以下文件：外省投标人执行“苏建规字〔2010〕7号”、“苏建建管【2013】572号”文。

（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文，连建发[2018]95号文， 根据“连建发【2018】421 号”文，对项目负责人是否有在建工程和兼职的要求调整为标后管理，但须承诺中标后不影响办理工程建设手续且项目经理必须按招标文件约定在岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。投标企业及项目负责人无市场不良行为由投标人自行承诺；市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网为准，省外以各省（含地级市及以上，不含县 级市、县（区））行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件，投标人承诺书）。

（4）本工程执行连建发（2018）95号文，投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含开评标、异议投诉处理等）。项目负责人必须有法人授权书及不少于6个月缴纳社保凭证。投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）、2021年02月-2021年07月由社保机构出具的社保连续缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可）等证明材料（已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同）。

（5）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格，没收投标保证金：如发现挂靠单位报名，将取消其中标资格。在招投标活动中 发现投标人存在围标、串标行为的，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追 究责任，出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规（2019）1 号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。
    （6）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

（7）本工程不接受联合体投标。

4.评标办法

本工程招标采用 合理低价法

（一）入围方式的确定：

（1）评标入围条件：投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标

①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

④投标函中载明的投标报价高于招标控制价。

符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过 20 家（含 20 家）时，在投标文件开启前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）通过摇号机进行抽取以下两种方法中的其中一种入围方法。

（2）评标入围方法和数量：

方法二：低价排序法。 先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1（G1 值为 10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2（G2 值为 10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1 和 G2 在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）通过摇号机进行抽取；再按报价由低到高取 15 家投标人进入后续评标程序。排序第 15 位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法。 先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1（G1 值为 10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2（G2 值为 10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1 和 G2 在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证））通过摇号机进行抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上 6 家和以下 9 家共 15 家投标人进入后续评标程序。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：本次招标执行苏建招办[2017]7 号文、苏建招办（2019）2 号文：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不重新确定。通过初步评审的单位才可进行下一步评审。

（二）投标报价评审

投标报价（100分）

根据苏建规字【2017】1号文精神，按照《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》（苏建招办【2017】7号）文件规定在招标文件中列明不少于两种价格评审法，开标时随机确定其中一种。招标文件的评审标准中方法一、方法二、在开标时由招标人委托代理人或代理机构随机摇号抽取。

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A）。

评标基准价 =A×K，K值在开标时由招标人委托代理人或代理机构随机摇号抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A），招标控制价为B，则:

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；

K1的取值范围为：95%、96%、97%、98%；

K2 的取值范围为：90%；

Q1、K1值在开标时由招标人委托代理人或代理机构随机摇号抽取确定。

方法一或方法二确定评标基准价后，评标价等于基准价的得满分；每低于基准价1%的扣0.6分，每高于基准价1%的扣0.9分，偏离不足1%的，按插入法计算得分。评标委员会在有效投标中按照评标价偏离评标基准价得分从高至低，向招标人推荐1至3名中标候选人，并标明排序。若评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，由招标人法定代表人或委托代理人抽签确定。

说明：

（1）评标结束后，除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

（2）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

（3）评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。

5、招标文件的获取

5.1招标文件获取及报名：

1.登记获取时间：2021 年 08月03日至 2021 年08月10日 18:00 止（北京时间）每日上午8：30分至12:00分~下午14:30分至17:30分（北京时间）联系江苏华宇工程管理有限公司连云港分公司（海州区人民东路139号A幢一单元室）购买招标文件；

5.2招标文件获取方式：投标人授权委托书及以下资料的复印件加盖公章：

1、企业营业执照扫描件（加盖公章）；

2、经办人身份证正反面扫描件（加盖公章）；

3、投标单位资质证书（加盖公章）。

注：本项目采取资格后审，能够登记并购买采购文件并不代表资格审查合格。

5.3报名费：500 元 ，售后不退。

付款方式：与代理机构联系确认（提供收据）。

代理机构确认报名投标人信息，发送招标文件至投标人报名登记表的邮箱，投标人收到邮件回复收到。

代理机构通过邮箱发送招标文件、本项目工程量清单。

（请投标申请人务必在规定截止时间前获取采购文件，否则将导致投标失败）

6、投标文件的递交

6.1 提交投标文件截止时间、开标时间和地点

6.1.1截止时间：2021 年08 月13 日 09 时 00 分（北京时间）。

6.1.2.开标时间：2021 年08 月13日 09 时 00 分

6.1.3.开标地点：江苏华宇工程管理有限公司连云港市海州区人民东路139号A幢一单元室。

6.2开标模式及递交方式:

开标模式：本项目将采用不见面方式开标，授权代理人无需到达开标现场。

请投标人提前进入腾讯会议 PP，指定会议房间号：707 186 0007。

6.3.递交方式：投标文件递交可采用直接送达投标文件至投标文件接收地点或邮寄至代理公司的方式（直接送达须在投标文件接收截止时间前送达，超过投标文件接收截止时间的，采购人将拒绝任何投标文件）。

若采用邮寄方式递交投标文件的各供应商需注意下列事项：

（1）因疫情期间物流迟缓，配送较慢请供应商综合考虑邮寄时间，确保投标文件提前一日送达。

（2）邮寄地址：连云港市海州区人民东路139号A幢一单元室 。建议顺丰或EMS ,显示签收后，请与代理公司确认。

（3）投标文件应放入封袋内密封后邮寄，封袋上应标明采购人名称、项目名称，并加盖供应商公章并附上项目负责人电话（固定电话及移动电话）和邮箱，若因所留联系方式有误， 而产生的后果，供应商自行承担。

（4）因开标模式为不见面方式开标，开标会议前请各投标人授权代表下载“腾讯会议”APP，供应商通过腾讯视频方式参加开标会议，腾讯视频所需设备自行准备，视频会议号详见投标须知前附表。若投标人不参与开标会议，将视为认可开标会议流程。

6.4本项目整个开标过程将通过“腾讯会议”视频形式向各供应商进行网络直播：

1）各供应商的法定代表人或其授权代理人应尽快下载“腾讯会议”APP 并完成相关注册信息。

2）开标会议前请各供应商授权代表下载“腾讯会议”APP，至投标递交截止时间前 20 分钟将开启进入会场。届时开标会议将采用现场直播的方式进行（所需设备自行准备）。若 供应商不参与开标会议，将视为认可开标会议流程。

3）开标过程中，供应商应遵守相关开标纪律，及时响应招标人或招标代理的问询，并对其响应文件及开标、唱标等情况进行确认。开标结束后，供应商应在 4 小时内以传真、邮件等书面形式对开标结果予以确认。

4）未及时进入视频会议室参加开标直播的，则视为默认开标结果。

6.5本项目投标文件制作份数要求：

纸质投标文件份数：正本 1 份，副本 2 份。电子投标文件正本1份入 U 盘存，与纸质文件一并密封，送达至指定地点。

7、发布公告的媒介

本次招标公告在江苏招标投标公共服务平台上发布。

网址：https://jszbtb.com/#/newindex

8、投标保证金

投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供人民币柒拾万元整（70万元整）的投标保证金。（递交要求详见招标文件）

9、联系方式

招 标 人：江苏燕尾港港口有限公司 

地    址：连云港市灌云县燕尾港

联 系 人：张主任 联系方式：

招标代理机构：江苏华宇工程管理有限公司

地    址： 海州区人民东路139号A幢一单元室 

联 系 人：  孙工       联系方式：