湛江市坡头区仁海花园建设工程竣工验收消防技术服务机构招标公告

2022年3月7日，湛江市中级人民法院作出（2021）粤08破申10号生效《民事裁定书》，裁定受理湛江市俊丞贸易有限公司（以下简称：俊丞公司）的破产重整申请。2022年3月8日，湛江市中级人民法院作出（2022）粤08破2号《决定书》，依法指定广东金桥百信律师事务所担任湛江市俊丞贸易有限公司管理人（以下简称：管理人）。

仁海花园项目由湛江市俊丞贸易有限公司开发，因历史问题导致消防验收手续停滞，根据《广东省自然资源厅关于加快解决国有建设用地上不动产登记若干历史遗留问题的指导意见》，现需委托消防技术服务机构对项目消防设施及系统进行查验评估，出具报告作为办理不动产登记的核心依据。管理人特面向全国各地区招募湛江市坡头区仁海花园建设工程竣工验收消防技术服务机构，湛江地区优先。

一、项目工程概况

（一）项目名称：湛江市坡头区仁海花园建设工程竣工验收消防查验技术服务

（二）项目地点：湛江市坡头区鸡咀山路168号。

（三）项目工程现状及工程量：

仁海花园已建成的龙湾AB幢、2幢、3幢、7幢、8幢，共5幢楼栋，均为连体建筑，层数均为三十一层，总建筑面积约为192,545.11m2，所有楼栋均采用钢筋混凝土框架剪力结构，建筑高度约93米，地上为住宅功能，连体建筑每层设8个单元。已建成楼栋下的地下室面积约为41573.67m2。

（四）服务内容：

1.对项目消防设施，包括但不限于火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、应急疏散系统等的性能、安全性及合规性进行全面检测。包括但不限于对探测器、喷淋头、消火栓组件等设施部件完整性检查；报警联动、水泵启动、排烟风机运行等系统功能测试；核对产品合格证、进场检验报告等材料与设备合规性复核。

2.开展消防系统联动调试及功能测试，确保符合项目建成时的消防安全标准，包括但不限于：火灾自动报警系统与喷淋系统、防排烟系统、应急照明系统的联动响应测试；消火栓系统水压测试、喷淋系统末端试水压力及流量测试；应急疏散系统照度检测及疏散通道畅通性验证。

3.提交符合《广东省自然资源厅关于加快解决国有建设用地上不动产登记若干历史遗留问题的指导意见》及相关规定要求的《消防查验报告》，至少应包含被检测楼栋、系统的检测点位及测试数据查验过程视频记录；分部分项工程查验原始记录，含问题照片及整改建议；系统功能测试结果汇总表及合规性判定意见。

4.安全评估范围应覆盖仁海花园5幢住宅楼（龙湾AB幢、2幢、3幢、7幢、8幢）及地下室，总建筑面积192,545.11㎡（该面积不含地下室面积），包括但不限于建筑防火间距、消防车道、登高操作场地等外部条件；防火分区、疏散楼梯形式、安全出口数量等建筑平面布局；系统完好率、联动有效性、维护保养情况等消防设施现状；应急预案、消防档案、住户消防安全意识等消防安全管理现状。

5.安全评估报告应包含但不限于结合消防查验结果，分析消防设施、建筑结构、疏散系统等是否符合项目建成时消防法规标准的现状评估内容；识别设施老化、系统联动失效、疏散通道堵塞风险等，按“高、中、低”三级划分风险等级的潜在消防安全隐患的风险识别内容；针对隐患提出可落地的整改措施，明确整改优先级、技术路径及预估成本的整改建议内容；综合判定项目整体消防安全状况是否满足《广东省自然资源厅关于加快解决国有建设用地上不动产登记若干历史遗留问题的指导意见》第十一条“按原标准验收”要求，明确是否具备办理不动产登记的消防安全条件的合规性结论。

二、投标人资格要求

（一）消防技术服务机构营业执照应具有有效的营业执照，经营范围需包含“消防设施维护保养检测”、“消防安全评估”服务等相关字样。

（二）消防技术服务机构项目负责人及技术负责人须具备一级注册消防工程师资格，具有30层以上住宅项目消防查验经验。

（三）消防技术服务机构安全评估师须持注册安全工程师或注册消防工程师职业资格证书，具备历史遗留项目消防安全风险评估经验。

（四）消防技术服务机构需配备满足消防设施通用规范要求的全套检测设备，包括但不限于火灾报警控制器测试仪、烟感探测器功能试验器、水流指示器试验装置、消火栓系统压力测试装置、红外热像仪、超声波流量计、激光测距仪等。

（五）消防技术服务机构未被列入“信用中国”失信被执行人名单、“国家企业信用信息公示系统”严重违法失信名单。近3年无因消防技术服务质量问题被行业主管部门行政处罚的记录。

三、投标人报名须知

（一）投标文件的密封与标志

1.投标人应将投标文件一式壹份装袋密封，文件应加盖意向消防技术服务机构公章，并由法定代表人（负责人）或受委托人签名，逾期报名无效。

2.意向消防技术服务机构提交投标文件时，需同时提供与纸质文件内容一致的电子文档，命名格式为“投标人名称+仁海花园消防技术服务投标文件”，发送至管理人邮箱：huangkaitao@kingbridgelaw.com。

（二）投标文件需明确的内容

1.提供详细含消防设施检测费、消防安全评估费等分项报价的服务报价清单，附收费指导意见、项目规模测算等报价依据，明确报价有效期及价格调整条款；

2.总服务周期与进度计划，包含总服务周期、分阶段进度，分段进度需包括现场检测、报告初稿编制、最终报告定稿的具体时间节点；

3.技术方案与质量保障，说明符合建成时消防法规标准规范的检测流程、质量控制体系及合规性承诺；

4.列明现场作业安全防护措施，针对设备老化等特殊风险的应急方案，及安全责任划分。

（三）报名需提交的资料清单（每页加盖公章）

1.营业执照副本复印件

2.法定代表人身份证明及身份证复印件

3.代理人授权书

4.代理人身份证复印件

5.项目负责人一级注册消防工程师证书

6.技术负责人一级注册消防工程师证书

7.30层以上项目业绩合同或其他证明材料

8.历史遗留项目评估经验证明材料

9.“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”查询截图及无行政处罚记录承诺函

（四）报名文件提交截止时间

自公告发布之日起至2025年11月21日18时止（北京时间）

（五）开标事项

开标时间：2025年11月24日下午15:00。

开标地点：广州市天河区珠江东路16号高德置地冬广场G座25楼广东金桥百信律师事务所会议室。

开标将全程录音录像，并制作开标记录。

四、评选方式及规则

（一）评分构成：本次招标采用综合评分法进行评标，总分为100分，由以下几个部分组成：

1.技术方案（30分）：

1.1服务报价合理性（10分）：根据报价清单与市场行情对比，结合项目规模评估经济性。

1.2服务周期安排（5分）：评审总服务周期及分阶段进度计划的科学性与可行性。

1.3服务质量保障措施（5分）：审查检测流程合规性、质量控制体系及合规性承诺的有效性。

1.4现场作业安全及风险防控方案（10分）：评价针对设备老化、高空作业等特殊风险的安全防护措施、应急方案及安全责任划分。

2.企业资质与业绩（20分）：

2.1营业执照与消防技术服务机构资质有效性（5分）：查验相关证件的有效性，查验经营范围“消防设施维护保养检测”、“消防安全评估”服务等相关字样。

2.2商业信誉与信用记录（5分）：考察近3年内是否存在失信被执行人记录、消防服务质量行政处罚或重大违法记录。

2.3消防技术服务经验与业绩（10分）：根据30层以上住宅项目消防查验业绩、历史遗留项目评估经验进行评价。

3.服务承诺（15分）：

3.1报告质量承诺（5分）：承诺提交的《消防查验报告》符合《广东省自然资源厅历史遗留问题指导意见》要求，包含检测点位数据、视频记录、整改建议等完整内容。

3.2数据真实性承诺（5分）：保证检测数据真实可追溯，原始记录与现场视频一一对应。

3.3后续服务支持承诺（5分）：承诺配合不动产登记部门对报告的答疑、补充检测及整改建议落地指导。

4.其他因素（35分）：

4.1本地化优势（10分）：优先考虑湛江地区机构，结合本地消防政策熟悉度、应急响应效率，酌情给予加分。

4.2报价响应度（25分）：根据报价与最低报价的接近程度评分，越接近满分越高。

（二）评选程序

本次评选由管理人负责，评选人员由管理人团队三名成员组成。

初步审查：对投标文件进行形式审查，确认是否满足公告要求，如资料完整性、密封与标志规范性等。

详细评审：对通过初步审查的投标文件按照评分标准进行打分。

综合得分计算：汇总各评委评分，取平均值作为投标人的综合得分。

推荐中标候选人：如有三家或三家以上的意向消防技术服务机构参与竞选的，根据综合得分由高到低排序，推荐前两名作为中标候选人，第一名作为第一中标候选人，第二名作为备选单位。如不足三家意向消防技术服务机构报名的，管理人将通过债权人推荐、行业协会名录查询等方式，选取三家以上符合资质的机构进行邀标。

公示与确认：将评选结果在采招网(www.bidcenter.com.cn)进行公示，若采招网无法公示，则在全国企业破产重整案件信息网(https://pccz.court.gov.cn/pcajxxw/index/xxwsy)进行公示，接受异议。公示期满无异议或异议处理完毕后，确定中标单位。

（三）特殊情况处理

如果中标单位拒绝签署服务合同、撤回投标或因其自身原因导致合同无法履行的，管理人有权代表俊丞公司解除合同，并与备选单位签订服务合同。

五、报价文件的修改与撤回

在报价文件提交截止日前，意向消防技术服务机构可以修改或撤回已递交的报价文件，但需书面注明修改或撤回的原因。意向消防技术服务机构修改或撤回已递交报价文件的书面通知应加盖意向消防技术服务机构公章，并由法定代表人（负责人）或受委托人签名。意向消防技术服务机构修改报价文件的，最迟应于报名截止时间前，且应按前述报价文件的提交方式，向管理人提交最终文件。

六、管理人联系方式

联系人：黄律师，联系电话：13926449849，联系地址：广州市天河区珠江东路16号高德置地冬广场G座25楼，邮箱：huangkaitao@kingbridgelaw.com。

七、现场看样安排

为了便于意向消防技术服务机构更直观、准确地了解项目实际状况，以便编制更加贴合实际的方案，管理人特安排统一的现场看样活动。具体安排如下：

（一）看样时间：2025年11月17日，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00。

（二）看样地点：湛江市坡头区鸡咀山路168号，即仁海花园所在地。

（三）看样内容：意向消防技术服务机构可在指定时间内对项目进行实地考察，详细了解建筑物的结构特点、现存问题以及周边环境、交通条件等情况。

（四）看样要求：

1.提前预约：意向消防技术服务机构如有意参加现场看样，请至少在看样日期前三个工作日，通过公告提供的联系方式与管理人联系，确认参加并预约具体看样时段，以便管理人做好接待安排。

2.看样人员：参加看样的人员应为具备相应专业知识的公司代表或技术人员，携带公司及个人有效身份证明，并全程遵守现场安全规定。

3.安全保障：看样期间，意向消防技术服务机构应对自身人员及行为的安全负责，严格遵守现场警示标识，不得擅自触动、操作现场设施，避免造成意外事故。意向消防技术服务机构在看样过程中不得损坏财物及设施，否则将承担相应责任。

4.保密义务：看样过程中获取的一切信息及现场资料，意向消防技术服务机构应予保密，未经管理人许可不得对外泄露或用于与本次招标无关的用途。

5.看样记录：建议意向消防技术服务机构对现场情况进行详细记录，拍摄必要的照片或视频，作为编制报价方案的参考依据。但拍摄内容仅限于与本项目直接相关的部分，不得涉及敏感或非公开信息。

6.注意事项：

如需调整预约时间，请提前与管理人沟通协调。

如遇不可抗力因素影响或因其他特殊情况需调整看样时间，管理人将及时通知已预约的单位，并重新安排看样活动。

未能参加统一现场看样的意向消防技术服务机构，仍可提交投标文件，但需自行承担因未亲临现场看样可能导致的对项目实际情况理解偏差的风险。

请有意参与投标的单位务必重视现场看样环节，充分了解项目实际情况，以确保所提交的方案更具针对性和竞争力。对于未按本公告要求参加现场看样或违反看样规定的行为，管理人有权取消其投标资格。

本现场看样安排为本次招标活动的重要组成部分，所有意向消防技术服务机构均应遵守。如有任何疑问或需要进一步信息，敬请按照公告提供的联系方式与管理人联系。

九、特别说明

（一）本次招募工作由管理人负责组织。

（二）本公告不构成要约，管理人有权对本公告的内容进行调整变更。

（三）本次评选为综合评选，评选规则旨在公平、公正、公开地选拔出最适合本项目的消防技术服务机构。管理人保留对本次招标的最终解释权。.中国采招网（bidcenter.com. cn）

特此公告。

湛江市俊丞贸易有限公司管理人

二〇二五年十月三十一日