广元市利州区东坝社区卫生服务中心2022年度健康教育宣传用品公开选择合作意向供应商

项目

招标文件

招   标   人：广元市利州区东坝社区卫生服务中心

代理机构：广元恒一工程管理有限公司

中国·四川·广元

2022年4月

目  录

第一章 招标公告............................................................... PAGEREF _Toc29985 2

第二章 投标人须知.............................................................5

第三章、采购内容及其他商务要求...............................................17

第四章 投标文件格式..........................................................18

第五章  投标人的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料.................28

第六章 服务规范书............................................................30

第七章评标办法...............................................................31

第八章合同主要条款...........................................................37

第一章 招标公告

广元市利州区东坝社区卫生服务中心2022年度健康教育宣传用品公开选择合作供应商项目

广元恒一工程管理有限公司受广元市利州区东坝社区卫生服务中心委托，拟对广元市利州区东坝社区卫生服务中心2022年度健康教育宣传用品公开选择意向供应商项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的投标人参加投标。

一、项目名称：广元市利州区东坝社区卫生服务中心2022年度健康教育宣传用品公开选择合作供应商项目。

三、资金来源及金额：项目资金，具体金额，以实际采购为准。

四、招标项目简介：2022年度健康教育宣传用品公开选择合作意向供应商项目。

五、投标人参加本次采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：

（一）供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件；

7.根据项目特殊要求设置的特定条件：

（1）、本项目供应商单位、法定代表人、主要负责人在前三年内不得具有行贿犯罪记录。

8.本项目不接受联合体投标。

（二）、拒绝参加本次采购活动的供应商。

 1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕 125 号 ） 的 要 求 ， 采 购 人 / 采 购 代 理 机 构 将 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查 询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失 信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的 供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存 在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。

 2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商， 不得再参加该采购项目的其他采购活动，但同一供应商可以同时承担项目的整体设计、 3 规范编制和项目管理、监理、检测等服务。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购 需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定 的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容 条款的，视同为采购项目提供规范编制。

 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

 4、2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、 同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。

六、招标文件获取时间、地点：

1、招标文件自2022年4月21日至2022年4月25日每日上午9:30时至 12:00时，下午 13:00时至 17:00时（北京时间）, 在广元市经开区下西办事处物流园区工贸家世界2幢19层获取。

2、招标文件售价：人民币200元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。

3、获取方式：现场报名；

获取招标文件时必须携带下列有效证明文件（以下资料均须加盖单位公章）：

投标人为法人或者其他组织的，提供单位介绍信或委托书、经办人身份证复印件；投标人为自然人的，只需提供本人身份证复印件。

注：开具单位介绍信或授权委托书时需写明项目名称、及办理具体事宜等内容。

七、投标截止时间和开标时间：2022年4月26日15时00分（北京时间）。

投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。

本次招标不接受邮寄的投标文件。

八、开标地点：广元市经开区下西办事处物流园区工贸家世界2幢19层广元恒一工程管理有限公司开标室。

九、本招标公告在广元市利州区东坝社区卫生服务中心公告栏上公示，公示期1日。

十、联系方式

招标代理：广元恒一工程管理有限公司

地    址：：广元市经开区下西办事处物流园区工贸家世界2幢19层

联 系 人：白女士

电    话：(0839)-（相关事宜咨询）

招标人：广元市利州区东坝社区卫生服务中心

地  址：广元市利州区东坝社区卫生服务中心

联系人：张先生

电  话：

第二章  投标人须知

一、投标人须知前附表

二、总  则

1. 适用范围

1.1 本招标文件仅适用于本次招标项目。

2. 有关定义

2.1  本招标项目“招标人”：详见第一章招标公告。

2.2 “招标代理机构”系指根据招标人的委托依法办理招标事宜的招标机构。本次招标的招标代理机构：详见第一章招标公告。

2.3 “招标单位”系指“招标人”和“招标代理机构”的统称。

2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向招标人提供服务的投标人。

3. 合格的投标人

合格的投标人应具备以下条件：

（1）本招标文件规定的投标人资格条件；

（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；

（3）向招标代理机构购买了招标文件并登记备案。

4. 投标费用

投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。

5、充分、公平竞争保障措施

5.1利害关系投标人处理。若存在单位负责人为同一人或者公司间存在股东相互控股、管理关系问题的多家投标人，则只允许一家投标人参与投标，其他投标人将被拒绝参加本次采购活动。招标项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者公司间存在股东相互控股、管理关系问题的多家投标人可以参加资格预审，但只能由投标人确定其中一家符合条件的投标人参加后续的招标活动，否则，其投标文件作为无效处理。

5.2前期参与投标人处理。为招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该项目的其他招标活动。投标人为招标人、招标代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的投标人资格条件、服务商务要求、评标因素和标准、采购合同等实质性内容条款的，视同为招标项目提供规范编制。

5.3利害关系授权代表处理。两家以上的投标人不得在同一合同项下的招标项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其投标文件作为无效处理。

三、招标文件

6．招标文件的构成

招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括但不限于以下内容：

（一）招标公告；

（二）投标人须知；

（三）投标文件格式；

（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；

（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；

（六）服务规范书；

（七）商务规范书；

（八）评标办法；

（九）合同主要条款。

7. 招标文件的澄清和修改

7.1 招标单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。

7.2 招标单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的投标人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，招标人或者招标代理机构书面通知投标人的时间，应当在投标截止时间至少15日前、提交资格预审申请文件截止时间至少3日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。

7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标单位提出申请，但招标单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。

8. 答疑会和现场考察

8.1 详见投标人须知前附表。根据招标项目和具体情况，招标单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。

8.2 投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。

四、投标文件

9．投标文件的语言

9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖单位公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料（说明：投标人的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外）。

9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。

12. 联合体投标

本项目不接受联合体投标。

13. 知识产权

13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。

13.2 招标人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，招标人享有永久使用权（含招标人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

14．投标文件的组成

投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应包括下列部分：

14.1 服务部分

投标人按照招标文件要求做出的服务应答，主要是针对招标项目的服务要求做出的实质性响应和满足。

14.2 商务部分

投标人按照招标文件要求提供的有关文件。

14.3其他部分

投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。

15．投标文件格式

15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。

15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。

16．投标保证金

16.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。

16.2投标保证金交款方式：详见投标人须知前附表。

16.3投标保证金的退还：详见投标人须知前附表。

16.4发生下列情形之一的，招标代理机构将不予退还投标保证金：

（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的；

（2）在招标人确定中标人以前放弃中标候选资格的；

（3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；

（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与招标人签订合同的；

（5）投标人提供虚假资料的；

（6）投标有效期内，投标人在招标活动中有其他违法、违规、违纪行为。

17．投标有效期

17.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。

 17.2 因不可抗力事件，招标人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续招标活动，但由此给投标人造成的损失，招标人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。

17.3 因招标人招标需求作出必要调整，招标人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续招标活动。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。

18．投标文件的印制和签署

18.1投标人应按招标文件的要求准备投标文件正本、副本。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。

18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签字的地方签字，在规定盖章的地方盖章。

18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或加盖单位公章。

18.4 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。

18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。

18.6 投标文件统一用A4幅面纸印制，逐页编码。

19.  投标文件的密封和标注

19.1投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、、项目名称及包号（如有）。

19.2 投标文件包括正本、副本。投标文件应当密封，并在封口处加盖单位公章。投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、、项目名称及包号（如有）。

20．投标文件的递交

20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招标单位将告知投标人不予接收的原因。

20.2递交投标文件时，报名投标人名称和招标文件的项目编号、包号（如有）应当与投标人名称和招标文件的项目编号、包号（如有）一致。但是，投标文件实质内容与报名投标人名称和招标文件的项目编号、包号（如有）一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。

21．投标文件的修改和撤回

21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知招标代理机构。

21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并加盖单位公章。修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。

21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。

五、开标、评标

22．开标

22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，招标人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由招标代理机构主持，招标人、投标人代表参加。

22.2 开标时，招标代理机构邀请招标人有关监督部门对开标进行现场监督。

22.3 开标时，由投标人代表对投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标文件当众拆封。

投标人或者其推选的代表对投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。

23.  开标程序

开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：

（1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“投标人签到表”宣布参加投标的投标人名单。

（2）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。

（3）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。

24.  评标程序

24.1 评标委员会

评标工作由招标代理机构按相关规定组建的评标委员会负责。

24.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

24.3 评标

评标委员会按照招标文件规定的方法、标准和程序对投标文件进行评审。招标文件没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

24.4 投标文件属于下列情况的，按照无效投标处理：

（1）投标文件未按招标文件要求签字、盖章的；

（2）投标人不符合招标文件规定的资格条件；

（3）同一投标人提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外；

（4）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

（5）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

（6）招标文件中规定的其它应当否决的情形。

24.5投标人有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件相互混装；

（5）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

24.6投标人有下列情形之一的，视为弄虚作假行为：

（1）使用伪造、变造的许可证件；

（2）提供虚假的财务状况或者业绩；

（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

（4）提供虚假的信用状况；

（5）其他弄虚作假的行为。

24.7限制投标的情形：

（1）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的；

（2）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（3）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股的；

（4）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（5）被责令停业的；

（6）被暂停或取消投标资格的；

（7）财产被接管或冻结的；

（8）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的；

（9）中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标的，3年内不接受其投标；

（10）近3年内，在招标人（包括与本项目招标人有股权或隶属关系的招标人）的既往项目合同履行过程中，被监督部门或司法机关认定投标人不履行合同、项目负责人或主要技术负责人被招标人撤换的；

(11)下列情形之一，不得在同一项目（标段）中同时投标：

a.法定代表人为同一人；

b.母公司与其全资子公司；

c.母公司与其控股公司；

d.相互任职或工作的；

e.法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

f.投标人委托同一个自然人、同一家庭人员作为其投标授权代表的。

六、定标

25.  定标原则及程序

根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人排名顺序依次确定中标人。

25.1  评标委员会根据评标情况出具书面报告。中标候选人推荐原则详见投标人须知前附表。

25.2 招标单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。

26.  中标通知

中标候选人公示结束后，招标单位向中标人发出中标通知书。

七、合同签订及验收

27.  履约担保（如涉及）

27.1中标人在收到中标通知书后，中标人应按投标人须知前附表履约保证金规定的金额、形式等向招标人提交履约担保。

28.  签定合同

28.1中标人应当在自中标通知书发出之日起30 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人放弃中标的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

28.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

29．验收

按照招标文件的规定进行验收。

八、重新招标

30. 重新招标

30.1有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）所有投标人均不符合专业条件或者未对招标文件作实质响应的；

（2）出现影响公正招标的违法、违规行为的；

（3）因不可抗力，招标无法执行的；

（4）报名截止时间止，报名的潜在投标人不足3名的；

（5）投标截止时间止，递交投标文件的投标人不足3名的；

（6）有效投标人不足3名，且缺乏竞争的。

30.2若经两轮公开招标未能成立，只有两家符合资格的供应商可供选择，则邀请符合资格的供应商进行竞争性磋商采购，磋商小组成员采用原评标委员会成员；若经两轮公开招标未能成立，且第二轮公开招标只有一家供应商合格的，则邀请上述一家供应商进行单一来源采购，谈判小组成员采用原评标委员会成员。

九、纪律要求

31. 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

32. 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用招标文件没有规定的评审因素和标准进行评标。

33. 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

34. 异议

投标人提出异议不得超出招标文件、招标过程、招标结果的范围。投标人在规定期限内一次性提出针对同一招标程序环节的异议。

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。投标人应书面实名提出异议。招标代理机构应当在收到投标人的书面异议后7个工作日内，根据异议内容组织相关部门进行研究，形成答复意见，并以书面形式通知异议投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及国家秘密和商业秘密。

35. 投诉

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。对规定应先提出异议的事项进行投诉的，应当附提出异议的证明文件，并符合招标投标相关法律法规的规定。

就招标文件、开标、中标候选人公示等事项投诉的，应当先向招标代理机构提出异议，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。

第三章、采购内容及其他商务要求

一、项目概况

1.项目名称:广元市利州区东坝社区卫生服务中心2022年度健康教育宣传用品公开选择合作意向供应商项目

二、采购内容

1.用于健康知识、健康教育、营养知识、科普宣传时使用的各种宣传用品，包括海报、折页、A4宣传页、宣传小册、口袋书、派发使用、环保袋、杯子等内容，具体以采购人指定用品为准。

2.按照采购人要求完成供货，宣传用品的质量需达到国家及行业相关标准。

三、商务要求

1、合作时间：合同签订之日起2年。

2、供货地点：广元市利州区东坝社区卫生服务中心。

3、付款方式：合同中约定。

4 、配送要求：

①供应商具有必须的配送网络和配送能力，须保证足够货源；

②禁止与有毒、有害、有异味的物品混装配送。

5、验收标准：本项目将严格按照政府采购相关法律法规以及《进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。

6、其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中进行约定。

第四章 投标文件格式

一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性。

二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。

三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本招标项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目招标需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。

（正本/副本）

广元市利州区东坝社区卫生服务中心2022年度

健康教育宣传用品公开选择合作供应商项目

投 标 文 件

（项目编号：            ）

投标人名称：                          （加盖单位公章）     

法定代表人或其委托授权代表：          （签    字）

     年    月    日

目  录

一、投标函... ... ... ... ... ... ... ... ... ....... ... ... ... ... (   )

二、承诺函... ... ... ... ... ... ... ... ... ....... ... ... ... ... (   )

三、法定代表人/单位负责人身份证明... ... ... ....... ... ... ... .... (   )

三、法定代表人/单位负责人授权书... ... ... ....... ... ... ... ... ...(   )

四、服务应答表... ... ... ... ... ... ... ... ....... ... ........... (   )

五、商务应答表... .... ... ... ... ... ... ....... ... ... ... ... ...(   )

六、投标人基本情况表... ... ... ... ... ... ....... ... ............. (   )

七、投标人类似项目业绩一览表... ... ... ... ....... ... ... ... ... ..(   )

八、投标人提供的资格证明资料... ... ... ... ....... ... ..... ... ....(   )

九、投标人提供的其他资料... ... ... ... ... ....... ... ... ..... .. .(   )

注：1、投标人需根据招标文件评审项制作索引表，格式自理。

2、投标人可根据自身情况自行调整目录。

一、投 标 函

                  （招标代理机构名称）：

我方全面研究了           （项目名称）包    （项目编号：            ）招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权         （姓名、职务）代表我方          （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。

一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向招标人提供所需服务。    

二、一旦我方中标，我方将严格按照招标文件的规定的所有要求，向招标人提供所需服务，认真履行合同规定的责任和义务，并按照合同相关规定完成项目。

三、我方同意对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。并且承诺下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：

如果我方在投标有效期内撤回投标；我方在投标有效期内收到中标通知书后，自愿放弃中标；我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求与甲方签订合同；我方在投标文件中提供虚假材料的；投标人与招标人、其他投标人恶意串通的；我方在招标活动中还有其他任何违法、违纪、违规行为的。

四、我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有）以及全部参考资料和有关附件。我方已完全理解并同意放弃对此有不清楚、误解以及对招标文件内容质疑的权利。

五、我方同意在从规定的投标截止时间届满后90天的投标有效期内严格遵守本投标文件的各项承诺。在此期限届满之前，本投标书始终将对我方具有约束力。

六、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的并对其真实性、合法性承担一切法律责任。

七、我方完全同意按照招标文件的相关规定，支付招标代理服务费。

投标人名称：                  （加盖单位公章）                             

法定代表人/单位负责人或授权代表：                  （签字）                        

通讯地址：                   

联系电话：                   

日    期：                   

二、承诺函

                        （招标代理机构名称）：

我方作为本次招标项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：

一、具备本项目招标文件规定的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）遵守有关的国家法律、法规和条例，近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件；

（七）根据招标项目提出的特殊条件。

二、参加本次招标活动，不存在与单位负责人为同一人或者公司间存在股东相互控股、管理关系的其他投标人参与同一合同项下的采购活动的行为。

三、参加本次招标活动，不存在和其他投标人在同一合同项下的招标项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为授权代表的行为。

四、我方完全同意招标文件中关于知识产权的说明，承诺由此造成的纠纷由我单位全权负责。

五、我方不存在招标文件规定的限制投标的情形。

本方对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。

投标人名称：              （加盖单位公章）

法定代表人/单位负责人或授权代表：              （签字）

日    期：      年     月     日

三、法定代表人/单位负责人身份证明

投标人名称：                

单位性质：                  

地址：                      

成立时间：      年    月    日

经营期限：                  

姓名：           性别：        年龄：       职务：       

系                                （投标人名称）的法定代表人/单位负责人。

特此证明。

附：法定代表人/单位负责人身份证复印件并加盖单位公章。

投标人名称：                       （加盖单位公章）

法定代表人/单位负责人：                    （签字）

日    期：     年    月     日

注：法定代表人/单位负责人亲自投标而不用委托授权代表投标适用。

三、法定代表人/单位负责人授权书

                  （招标代理机构名称）：

本授权声明：              （投标人名称）        （法定代表人/单位负责人姓名、职务）授权            （授权代表姓名、职务）为我方              （项目名称）包   （项目编号：          ）投标活动的合法代表，有效期    天，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。

特此声明。

附：

法定代表人/单位负责人和授权代表身份证复印件并加盖单位公章。

投标人名称：                      （加盖单位公章）

法定代表人/单位负责人：               （签字）

授权代表：               （签字）

日    期：     年      月      日

注：1、法定代表人/单位负责人不亲自投标而委托授权代表投标适用。

2、法定代表人/单位负责人授权书需法定代表人/单位负责人、授权代表同时签字并加盖单位公章、授权起止时间至少包括开标日。

四、投标人基本情况表

投标人名称：              （加盖单位公章）

法定代表人/单位负责人或授权代表：              （签字）

日      期：      年     月      日

五、投标人提供的资格证明资料

   注： 1、根据招标文件要求，投标人认为应该提供的资格证明材料。

2、格式不限，投标人自行拟定。

六、投标人提供的其他资料

   注： 1、根据招标文件要求，投标人认为其他应该提供或补充的内容。

2、格式不限，投标人自行拟定。

第五章  投标人的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

一、应当提供的供应商资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料：

1．具有独立承担民事责任的能力（按要求提供以下资料之一）：

（1）企业法人：提交“统一社会信用代码的营业执照”；

（2）事业法人：提交“统一社会信用代码的事业单位法人证书”；

（3）其他组织：提交“统一社会信用代码的社会团体法人登记证书”或“统一社会信用代码的民办非企业单位登记证书”或“统一社会信用代码的基金会法人登记证书”；

（4）个体工商户：提交“统一社会信用代码的营业执照”；

（5）自然人：提交身份证。

2．授权代表参加的提供法定代表人授权委托书原件、法定代表人和授权代表身份证的复印件；

3．法定代表人参加的提供法定代表人身份证复印件；

4．提供具有良好的商业信誉、无重大违法记录的承诺函；（格式自拟）

5．提供 2019 年度或 2020 年度经审计的财务报告（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表及报表附注）或提供2020年度任意一季度财务报表（财务报表内容包含资产负债、现金流量及利润情况），或提供承诺函（格式自拟），供应商注册时间截止投标文件递交截止日不足一年的，可提供加盖工商备案主管部门印章的公司章程；

6．提供具有履行合同所必须的设备、专业技术能力的证明材料；（可进行承诺，格式自拟）

7、2021年度任意3个月纳税证明材料复印件，依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税；（可进行承诺，格式自拟）

8、2021年度任意3个月社保资金缴纳凭证材料复印件，依法不需要缴纳社保资金的供应商，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社保资金；（可进行承诺，格式自拟）；

9、提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺函；（格式自拟）

10、根据采购项目提出的特殊条件：（1）本项目参加政府采购活动的供应商在前三年内不得具有行贿犯罪记录。（供应商在文件中进行承诺）

 （2）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》

（财库〔2016〕125 号）的要求，供应商在采购公告发布之日前在“信用中国”

网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）

被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法

失信行为记录名单中的供应商不允许报名参加本项目的采购活动(提供网页截

图)；

二、其他类似效力要求的相关证明材料。

（1）法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件。

（2）法定代表人/单位负责人授权代理书原件及授权代表身份证明材料复印件（注：①法定代表人/单位负责人授权代理书原件需加盖公章；②如投标文件均由投标人法定代表人/单位负责人签字或加盖私人印章的且法定代表人/单位负责人本人参与投标的，则可不提供）。

注：1.上述材料要求为原件的，供应商必须提供原件，无原件要求的，提供加盖供应商公章鲜章的复印件。

2.供应商应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性承担法律责任。

3.本章要求提供的相关证明材料应当与第三章的规定要求对应，除供应商自愿以外，不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，供应商有权不予提供，且不影响响应文件的有效性和完整性。

4.本章要求提供的相关证明材料应当与应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质确定，不得一概而论。

5.本章为资格性审查的主要依据。

注：以上证明材料要求提供复印件的必须加盖投标人(法定名称)鲜章,不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。同时，以上材料应逐一审查通过。

第六章  服务规范书

本项目入围供应商提供教育宣传用品项目采购。本次采购不针对具体项目和线路，只针对报名供应商的资格条件做入围审查，审查合格的供应商与招标人签订合同，用于采购教育宣传用品项目询价相关事宜。入围服务期限2年。

第七章  评标办法

1、 总则

1.1 根据相关法规制度，结合招标项目特点制定本评标办法。

1.2、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十三条规定，《中华人民共和国采购法实施条例》、《四川省政府采购评审专家管理实施办法》等法律制度，由采购人依据文件的审查标准和程序，对申请人的申请文件进行审查，资格小组由采购人自行组建。

1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。

1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：

（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；

（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；

（三）对投标文件进行比较和评价；

（四）确定中标候选人名单；

（五）向招标人、招标代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。

（六）法律、法规和规章规定的其他职责。

中国采招网（bidcenter.com.cn.）1.5 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。

1.6评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。

3、 评标程序

3.1熟悉和理解招标文件。

评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求、招标项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订合同的内容等。

3.2资格性检查。

评标委员会应依据本招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金、是否属于禁止参加投标的投标人等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。

3.3.2本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的，作为无效投标处理：

（一）投标文件正副本数量不足的；

（二）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；

（三）投标文件的格式、语言、计量单位、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；

（四）技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；

（五）招标文件有明确要求，但投标文件未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量等与招标文件要求不一致的。

（六）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的。

3.4比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。

3.5复核。评审结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选人的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。

3.6中标候选人推荐原则详见投标人须知前附表。

经资格审查，评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足3个，使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。有效投标不足3个，评标委员会未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中说明理由。

3.7出具评标报告。评标委员会推荐中标候选人后，应当向招标单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：

（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

（二）获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；

（三）评标标准；

（四）评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；

（五）评标结果，确定的中标候选人名单或者经招标人委托直接确定的中标人；

（六）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。

评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。

3.8评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于资格性审查对投标人投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标单位书面反映。

3.9投标人应当书面澄清、说明或者更正。

3.9.1在评标过程中，投标人的投标文件实质性符合招标文件要求的前提下，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求投标人作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予投标人必要的反馈时间。

3.9.2投标人应当书面澄清、说明或者更正，并加盖单位公章或签字确认（投标人为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；投标人为其他组织的，应当由其单位负责人或者授权代表签字确认；投标人为自然人的，应当由其本人或者授权代表签字确认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。

3.9.3评标委员会要求投标人澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，不得以此让投标人实质改变投标文件的内容，不得影响投标人公平竞争。本项目下列内容不得澄清：

（一）投标文件中已经明确的内容事项；

（二）投标文件未提供的材料。

3.10 招标单位现场复核评标结果。

评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标单位应当组织2名以上的本单位工作人员，在招标现场监督人员的监督之下，依据招标文件规定对评标结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，招标单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标：资格性审查认定错误的；

存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标单位的书面建议，并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标单位书面建议的，应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳招标单位书面建议的，应当书面说明理由。招标单位书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。

4、审核程序

资格小组应依据法律法规和本资格预审文件的规定，对资格申请文件是否按照规定要求提供资格证明材料、是否属于禁止参加的申请人等进行审查，以确定申请人是否通过资格预审。资格小组依法对申请人的资格进行审核结束后，出具资格报告。

资格审核标准

注：以上审核内容均符合资格文件要求的，结论为通过，通过资格.

（二）评审方法

本次评审方法采用有限数量制，在满足资格文件要求的申请人中确认4家供应商为合作意向供应商。具体确认办法如下：

1. 凡符合资格文件要求的申请人通过资格预审后，现场通过资格的申请人＞4家，则采取随机抽取方式从资格合格的申请人中现场随机抽取 4 家向其发出合作意向通知函，7个工作日内签订合同。

2. 凡符合资格文件要求的申请人通过资格预审后，现场通过资格的申请人只有4家，则向所有通过资格的4家申请人发出合作意向通知函，7个工作日内签订合同。

3.凡符合资格文件要求的申请人通过资格预审后不足4家，则取消本次采购活动。
第八章 合同主要条款

（一）在中标通知书发出30日内，由招标人与中标人统一签订合同。根据招标人项目，后期项目采取询价的方式从合作意向供应商中选取。

（二）合同签订有效期2年。

（三）各公司“采购管理办法”向合作供应商进行二次采购，并按照询价最低评标价法成交。同时，由采购人与中标供应商签订业务合同，履行付款程序。

（三）本次项目采购共一个包，范围包括：教育宣传用品货物的供应、运输和售后服务等。具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以后期询价文件中商务、技术和服务的相应规定为准。

（四）采购需求：具体以2022年每季度采购人实际采购需求为准。

（五）评定方式：从随机抽取的合作意向供应商中，采购人采用询价的方式，从质量和服务均能满足采购文件的实质要求且报价最低的原则上进行确定。

（六）签定合同

 1、成交供应商应在成交通知书发出之日起 30 日内，依据本次招标文件与采购人签订合作合同。采购人和合作供应商除应当对规定的政府采购合同必备条款进行约定以外，还应当对供应商提供的货物、付款时间和方式以及其他实质性内容 事项进行明确约定，并将这些约定内容事项所涉及合同当事人之间的权利义务在合同中充分体现。

2、采购人和合同供应商之间约定的权利义务，不得改变招标文件的规定要求。

（七）、支付价款

与采购人合同中约定。